越西县装备制造产业园区

• 【会东县招商】2021年会东县政府工作报告

  2021年4月17日在会东县第十七届人民代表大会第五次会议上会东县人民政府县长高峰各位代表:现在我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。2020年及“十三五”工作回顾2020年，是我县发展进程中重要而非同寻常的一年，国际贸易摩擦不断升级，新冠肺炎疫情大爆发，面对异常严峻复杂的发展环境和风险挑战，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督、支持下，我们团结带领全县各族人民，努力克服不利因素影响，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定围绕新时代会东“15448”发展战略，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，认真落实“六稳”①“六保”②要求，全县国民经济稳步发展、持续向好。实现地区生产总值140.26亿元，同比增长(下同)5.9%;民营经济增加值74.85亿元，增长5.4%;在乌东德水电站投资下降32.8%的情况下，县本级全社会固定资产投资增长33.5%;社会消费品零售总额59.66亿元;实现地方一般公共预算收入10.06亿元;城乡居民人均可支配收入分别达31847元、20026元，增长4.93%、8.62%。一年来，我们成功创建国家卫生县城、省级文明城市、省级慢性病综合防控示范区、全省农村改革工作先进县，新街者堡土司衙门遗址和半边街贞节牌坊遗址升级为“省级文物保护单位”。这一年，我们全力严防联控、精准施策，新冠疫情有效控制。坚决扛起疫情防控政治责任，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全面落实“四早”防控要求③，科学防治、精准施策，筑牢联防联控、群防群控防线，实施点对点“直通车”服务、物资运输绿色通行等措施，累计接诊发热患者13108人次、核酸检测50862人次、监测样本1203个，重点人员管控率达100%，实现了“找得到、管得住、服务好”，全县无一确诊病例和疑似病例。认真统筹疫情防控和经济社会发展，积极落实稳企稳岗政策措施，出台“缓解中小企业生产经营困难18条措施”，深化政银企合作，协调中小微企业、个体工商户“战疫贷”“稳保贷”5.1亿元，落实中小企业临时电费补贴和物流补贴38.59万元，开展“乐享新会东·惠聚新消费”系列提振活动，工、农、商、学秩序迅速恢复正常。各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。面对来势汹汹的疫情，全县上下众志成城、患难与共，守望相助、共克时艰。党员干部靠前指挥，固守一线，狠抓落实。广大医务工作者坚守阵地，勇担重任，守护了群众安康，彰显了伟大抗疫精神。我谨代表县政府向所有奋战在抗疫一线的平凡英雄致以崇高敬意!这一年，我们着力产业提级、转型提能，经济态势总体向好。现代农业稳健发展。深入推进农业供给侧结构性改革，烟草、蓝莓、生猪、牛油果等12个现代农业园区持续推进，“八大富民”产业④进一步发展壮大，实现粮食总产25.64万吨，蔬菜总产48.32万吨，四畜存栏186.28万头(只)、出栏147.36万头(只)，肉类总产5.04万吨，顺利完成“菜篮子”“米袋子”稳产保供任务;产茧10.1万担，蚕农收入1.77亿元;收购烟叶70.08万担，烟农收入10.65亿元，收购量、烟农收入、均价、上等烟比例4项指标连续9年位居全省第一。全县实现农业增加值52.63亿元，增长4.7%。姜州镇和铅锌镇油房村、姜州镇大屯村、鱼城街道杉松社区分别荣获四川省2020年度乡村振兴先进乡镇、示范村称号。工业转型步伐加快。积极应对经济运行下行、投资增速放缓、产业转型较慢等难题，采取一系列保产促销稳增长的有效措施，16户规上企业复工复产，新增升规入统企业6户。满矿集团实现产值2.65亿元，利润5091万元，增长57.33%。金江汽车产业园正式开园，向家坪绿色化工产业园、小岔河特色产业园有序推进。堵格一期风电场竣工投产，全县风电装机容量突破40万千瓦。建筑业平稳健康发展，完成房地产投资9亿元。全县第二产业实现增加值34.77亿元，增长10.5%。服务业提速增效。鲹鱼水乡旅游景区、攀西新云物流园区、金江文体中心3个项目纳入全州服务业重大项目。成功申报2个省级现代物流项目，获得项目资金380万元。完成服务业项目投资5亿元。创新夜间消费模式，有序规划“地摊经济”摊位260个。完成电子商务交易额5100万元，网络零售额3400万元，增长19.79%。新增升规入统企业(个体)17户。全县实现服务业增加值52.86亿元，增长3.8%。老君峰景区通过国家4A级景区评定，姜州镇获评首批大凉山旅游名镇。这一年，我们着力统筹兼顾、绿色发展，城乡面貌全面提颜。城乡一体化加速拓展。启动数字化智慧城管平台项目，加速推进鲹鱼河沿岸景观亮化及健身步道、西向会客厅迎宾大道等29个城市配套基础设施项目建设，城区基本实现5G信号全覆盖，城市功能不断完善。启动姜州镇、大崇镇等5个特色小镇项目建设前期工作。实施污水处理厂二期项目，开工建设城乡生活垃圾焚烧发电项目，建成垃圾池(房)1059个、垃圾收集点304个，新改建公厕38座、户厕1250户。基础设施更加完善。会东民用机场项目预可研通过专家评审;宜攀高速、禄会高速、G353鲁昆山隧道、S468线有序推进，实施“畅返不畅”通村公路54.83公里、通社公路184公里、旅游公路4条;扎实推动金沙江航道3个港口、9个码头建设。新建高标准农田3.64万亩，完成姜州镇高效节水灌溉项目建设，灌面2750.32亩。有序推进新华水库灌区节水配套改造、鲹鱼河三家村段及官村河新云段堤防建设，两岔河水库一期工程可研报告通过审查，整治病险水库8座。生态环境明显改善。完成中央和省环保督察反馈问题、长江经济带生态环境问题整改200个，“三磷”整治基本达标，小水电清理整改销号70座，野牛坪大堰灌区农田土壤改良、重金属污染综合防治、农村污水“千村示范”工程有序推进。全面实行“长江十年禁捕”，纵深推进河(湖)长制，28个集中式饮用水源地水质监测达标率为100%，水生态持续改善。实施退耕还林2000亩，森林质量提升3000亩，大规模绿化行动2.56万亩，石漠化治理36平方公里，森林覆盖率为47.38%，环境空气质量优良天数率达100%。堵格镇获评省级森林特色小镇，鲹鱼河镇撒者邑村、堵格镇团圆村、野租乡上野租村荣获国家森林乡村称号。这一年，我们着力深化改革、扩大开放，发展动力不断增强。改革创新稳步推进。积极实施“十四五”规划编制。国资国企改革纵深推进，县属国企资产总额达62.69亿元，增长10.2%。全面落实减税降费政策，减免税费2.07亿元。村级建制调整改革全面完成，村(社区)、组撤并率分别达40.38%、36.6%。深化“放管服”改革，扎实推进“减证便民”、政务服务质效提升专项行动，684项行政许可事项、463项公共服务事项全部入网运行，企业开办时间压缩至1个工作日、重点项目施工许可压缩至50个工作日，“一网通办”办结率达100%，“最多跑一次”事项占比达99%，群众满意率达100%。着力培育企业创新主体，给予高新技术企业一次性奖补80万元，11户科技型中小企业通过省级认定，全县高新技术企业主营业务收入达6.17亿元。开放合作继续深化。着力以大资源引大项目、建大基地、育大产业、促大发展。加快融入“一带一路”、长江经济带、成渝经济圈、昆明经济圈、攀西经济圈，积极搭建开放交流平台，居然之家、四川港航等60余家企业到我县对接洽谈，重庆三峰环保发电、坝心村供港果蔬基地、牛油果标准化种植示范园等7个项目完成省级平台签约，协议引资39.9亿元。建立招商引资与招才引智联动机制，成立“南下昆明”人才工作站，落实“成凉、攀凉、宜凉”人才协同发展举措，引进各类人才252名。重大项目有力推动。建立重大项目集中协调、专班推进机制，紧盯审批、用地、环评等重点环节，积极为重大项目建设送服务、解难题。争取中央预算内资金6208.59万元、省预算内资金2167万元、专项债券资金2.1亿元。实施重点项目143个，续建51个、新开工57个，完工15个，完成重点项目投资122.15亿元。这一年，我们着力保障民生、强化服务，群众获得更多实惠。脱贫攻坚持续巩固。整合扶贫资金9164万元，着力补短板、强弱项、促提升，整改“清零”问题192项，新建(完善)供水工程、供水点79处，新建(加固)安全住房366户。推进15个脱贫攻坚全域实景展陈馆点位建设，建立返贫致贫预警台账，强化484个公益性岗位动态管理，低保兜底建档立卡贫困户3262户6747人，输出贫困劳动力4690人。水电移民决战决胜。建立健全“1+7+4”工作推进和“11459”项目建设机制，乌东德水电站首台机组如期投产发电。65个部门500余名干部驻点攻坚，白鹤滩水电站移民安置“两个协议”⑤分别签订27243人、12164人，占比96.46%、62.92%;完成移民搬迁7535户27668人，占比97.61%;筹措生产用地5831.2亩，拆除房屋7322户，清理林木53667.63亩。11个安置点4470户移民建房完成封顶4386户，交房3080户;开工74项公建项目，6所学校主体封顶，7项临时保障设施交付使用;甘葫路复建工程、安置点生活供水工程分别完成78.7%、80%。民生福祉优先保障。全年民生支出19亿元，占一般公共预算支出的70%。健全完善教育教学质量和教师目标绩效考核机制，完成校舍维改等18个项目建设，8所“一乡一园”投入使用，“学前学普”惠及幼儿11940人，中高考录取人数创历史新高。启动“医共体”⑥建设，加强“医联体”⑦、专科联盟及远程医疗合作，县人民医院成功创建国家“三乙”综合医院，县中医医院住院综合楼、县疾控中心整体迁建、县妇计中心产科儿科大楼等项目建成投用。金沙江文化旅游节(网络)、“双黑”美食文化节(网络)、“体彩杯”周末篮球联赛等文体活动创新开展。全县新增就业3356人;累计发放养老保险待遇3.4亿元;享受医疗保险待遇61.81万人次、报销2.78亿元，医疗救助11494人次、报销963.29万元;发放十四项社会救助保障资金1.1亿元，城乡低保保障比例提高到5.9%;发放优抚资金1451.72万元。这一年，我们严密防范风险、综合施治，社会大局和谐稳定。重大风险防范有力。加强政府、企业等重点领域债券债务金融风险防范。深入开展安全生产专项整治三年行动计划，落实安全生产清单制管理，全年未发生重大及以上事故。扎实推进森林草原防灭火专项整治，投入5000万元实施12个森林草原防灭火基础设施建设项目，建成防火通道1654公里、隔离带989公里，防灭火能力有效提升，成功承办省、州森林草原防灭火现场推进会。社会环境安定有序。信访突出问题化解取得重大进展;扫黑除恶专项斗争纵深推进，侦破九类涉恶案件28件，刑事立案数同比下降6.45%;禁毒攻坚持续发力，破获毒品刑事案件7件，与甘肃警方联合破获“5.08”特大非法生产制毒物品案得到公安部肯定，社戒社康执行率提升至100%;“云剑”追逃、“122”跨境赌博等专项行动有力推进，“平安会东”进一步提质。行政效能更加高效。完善“三重一大”行政决策机制，提高科学决策水平。实现法律顾问县、乡、村三级全覆盖，合法性审查93件(次)，办理公证案件806件，办理州、县政府行政复议案件92件，县政府参与行政应诉案件84件，县政府负责人出庭应诉率98%。办理各类行政审批服务事项3.12万件，现场办结率99.3%、群众满意率100%。主动公开政府信息3.6万条，办复州、县长热线864件。接待和受理群众来信来访981件(批)。办理代表建议、委员提案142件，办结率100%。政务立案22件、处分16人，收缴违纪款1994.19万元;审计查出不规范资金10530.41万元，应减少财政拨款或补贴金额2792.59万元，作出处理处罚金额1870.56万元，移送案件11起。其他工作取得新成绩。第七次全国人口普查顺利进行。保密、民宗、粮食、物价、新闻、外事、人防、气象、供销、消防、征兵、史志、通信、国防动员、防震减灾等工作取得新成效。各位代表!过去一年，艰难困苦、荆棘载途，尤其在疫情防控、脱贫攻坚、水电移民三大艰苦卓绝的伟大战役中，我们困境突围、破难前行、行稳致远，凝聚起一往无前、敢打必胜、战天斗地的干事创业精气神，开创了追赶跨越、改天换地、风清气正的高质量发展环境，为“十三五”画上圆满句号。纵观五年进程，我们处在中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局的历史交汇关键节点，习近平总书记亲临凉山视察指导，为我们指明了奋斗的目标和前进的方向，全县干部群众不忘初心、牢记嘱托，感恩奋进、苦干实干，克服了超乎寻常的困难，也取得了超过预期的成就。过去五年，是会东综合实力提升最快的五年。我们始终保持专注发展定力，全县地区生产总值从2015年的101.54亿元提高到2020年的140.26亿元，年均增长5.2%，地方一般公共预算收入连续5年稳居全州第2位。荣获“全国健康促进县”“中国最佳生态康养休闲旅游名县”“中华松露(块菌)第一县”等称号，成功创建省级食品安全示范县、“四好农村路”示范县、“创业飞地孵化中心”试点县，综合实力跃上新台阶。过去五年，是会东产业转型成效最好的五年。我们以壮士断腕的决心淘汰落后产能，调整产业结构，全县三次产业结构比由2015年的30:48:22调整为2020年的37.5:24.8:37.7，服务业成为经济增长新的动力源。特色农业持续壮大，烟叶产量实现全国“六连冠”。工业经济加快转型升级，“一园五区八组团”⑧产业布局初步形成，获得“四川省清洁能源和有色金属加工循环经济特色产业基地”称号。过去五年，是会东城乡面貌变化最大的五年。我们聚力城市建设开篇破题，老城改造与新区建设双向联动，实施棚改6.92万平方米，拆除违建彩钢棚65.8万平方米，历史性告别“以路为市”。全县房地产总建筑面积由2015年的48.2万平方米提升到2020年的200万平方米，建成区面积由2015年的2.45平方公里提升到2020年的6.28平方公里。建设城区道路7条3.55公里、县乡公路362.85公里、通村通畅通达公路1033.25公里，建成幸福美丽新村103个，创建省、州级“四好村”174个。过去五年，是会东开放合作成果最盛的五年。我们主动融入国家、省、州开放战略，推进“两会一宁”⑨三县一体化发展，与金沙江两岸6县(区)签订金沙江联防联控框架协议，借助省级平台累计签约正式投资合作协议36个，协议引资220.5亿元，借助州级和自主平台签约框架合作协议86个，拟引资730.8亿元。圆满举办环四川(会东)国际自行车联赛、法国宫廷音乐节、金沙江文化旅游节、鲁南山风电音乐节、第二届海峡两岸森林康养研讨会、四川省“三州五县”飞地论坛等系列重大活动。过去五年，是会东人民群众受益最多的五年。我们心无旁骛谋发展惠民生，财政民生支出累计达93亿元，占一般公共预算支出的71%，投入基础设施建设资金29.87亿元、财政教育经费31.65亿元，通过全国义务教育发展基本均衡县验收。整合脱贫攻坚资金31.84亿元，全县6603户25821名贫困人口全部脱贫，34个贫困村全部退出。城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.37%和9.33%。各位代表，这些成绩的取得离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民、县委、县人大常委会、县政协、民主党派、社会团体、驻县部队、武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，以及所有关心支持会东改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首五年历程，奋斗历尽艰辛，成绩来之不易。我们深刻体会到:始终“不忘初心、坚定信心、顺应民心”是保持战略定力、把握发展大势大局的根本保证;“领导坚持抓、干部坚决上、群众争先干”是创造会东速度、稳定提供发展动力的内在保证;“抓实正风肃纪、严格依法行政、科学举贤用能”是开创会东未来、全面提升发展质量的制度优势。充分汲取这些宝贵经验，必将为今后五年乃至更长时期会东经济社会发展开辟崭新的局面。我们必须时刻保持“闻令而动、日夜兼程、快马加鞭”的急迫感，增强“向好的学、跟强的比、与快赛跑”的进取心，锤炼“说了就算、定了就干、干就干好”的执行力，强化“敢于担当、不怕困难、善于成事”的责任心，才能在社会主义现代化建设新征程中，书写出不愧于历史、不落于时代、不负于人民的精彩华章!各位代表:在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，会东资源型经济占主导，粗放开发、市场主体少而弱的状况未根本改变;受国际国内经济发展环境影响，不稳定不确定性因素还很多;公共服务均等化程度不高，社会保障整体水平偏低，基础设施不完善仍是制约发展的最大短板;地方财政增收困难，刚性支出增量大，财政收支矛盾较突出。面对这些问题，我们将认真研究，迎难而上，全力解决，坚决不负人民的期望和重托。“十四五”奋斗目标和2021年工作重点各位代表，未来5年，是第二个百年奋斗目标新征程的起点，是全面实施“十四五”规划，擘画2035年远景目标的历史性阶段。我们必须以战略眼光和系统观念谋划会东发展，必须立足县情、完善思路、优化路径，把机遇和潜力变为现实，把困难和挑战化为动力，抢抓新一轮西部大开发、长江经济带、攀西战略资源创新开发试验区建设等重大机遇，努力开创会东发展新局面。各位代表，“十四五”期间政府工作的指导思想是:坚定不移走中国特色社会主义道路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察重要指示讲话精神，认真落实中央、省、州、县委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极主动融入成渝地区双城经济圈建设，推进新一轮高质量发展，加快建成南向开放重要节点城市、产业转型升级创新示范城市、川滇文化旅游康养目的地、民族地区高品质生活宜居地、长江上游生态屏障，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化川滇明珠开好局、起好步。我们的奋斗目标是:经济社会保持平稳较快增长的良好态势，到2025年实现地区生产总值200亿元以上，地方一般公共预算收入15亿元以上，城乡居民人均可支配收入年均增速分别保持6.4%和8.3%以上。建设百业兴旺富裕城。构建县域经济“主干引领带动、多支竞相发展、干支协同联动”的现代化产业体系，形成相互配合、有机衔接的良性互动新格局，立足优势资源，探索实施三次产业融合发展，以设施农业为龙头的现代农业产业体系基本建成，以矿产资源开发利用和新能源为引领的现代工业产业体系更加健全，以康养旅游和商贸物流为重点的现代服务业产业体系更加完备。建设高效发展活力城。坚持把改革开放和区域合作作为突破发展瓶颈的核心关键，立足凉山南向开放“桥头堡”，推进思想大解放、改革大深化、区域大合作，加快融入攀西、成渝、昆明、东南亚经济圈，在安宁河谷综合开发、“两会一宁”三县一体化等区域合作中取得新成效，重要领域和关键环节改革创新取得新突破，开放型、创新型经济初具规模。建设山水园林现代城。坚持科学规划、突出特色，整合资源、多点支撑，统筹新区开发与旧城更新，高质量推进城市基础设施建设，加快城市组团发展，推动产城融合，着力打造城在景中、景在城中、城景交融的山水园林现代景区城市。加快推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，实现城乡基础设施与经济社会协调发展。建设生态多彩宜居城。坚持把生态、绿色、低碳、循环发展作为提升发展质量的根本路径，共抓大保护、不搞大开发，推进生态环境突出问题整治，落实长江十年禁渔行动，全民绿色环保理念和生产生活方式明显转变。加快实施一批环保基础设施建设，污染治理攻坚战取得明显成效，城乡环保基础和人居环境全面升级，生态文明实现新进步。建设生活美满幸福城。坚持把保障和改善民生作为推进发展成果共享的重要目标，急群众之急，解群众之难，守住民生底线，办好民生实事，促进社会公平。治理效能迈出新步伐，社会管理机制更加完善，社会大局和谐稳定。防范化解重大风险体制机制更加健全，社会服务保障体系更加全面，文化、科技、教育、卫生等基本公共服务更加均衡。各位代表，未来五年，征途漫漫，唯有奋斗。2021年，是中国共产党成立100周年，也是开启“十四五”规划的首战之年，做好今年工作，意义十分重大。我们的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长8.8%;全社会固定资产投资增速增长1.4%;社会消费品零售总额不低于全州平均水平;地方一般公共预算收入达10亿元以上;城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8.5%;安全生产、环境保护、人口增长等约束性指标控制在省、州目标范围内。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作: 一、聚焦转型跨越核心任务，全力优增量调存量，勇攀经济发展新高地突出发展第一要务，贯彻新发展理念，紧盯国内大循环市场，畅通双循环渠道，以产业结构优化调整为主线，构建新发展格局。加快农业结构调整。优化“三大产业带”⑩布局，加快形成“粮、烟、桑、畜、林、果、蔬、薯、花、药”10大优势产业，创新发展现代农业旅游业、现代农业机械、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业，积极构建“10+3”⑪现代农业产业体系，争创1个省级、2个州级现代农业园区、培育3个县级园区，力争实现农业增加值增长5.3%。守住耕地红线，稳定粮食播种面积，牢牢把握粮食安全主动权;推动种养扩面、集群发展，加强重大动物疫情防控，确保生猪、黑山羊等四畜存栏、出栏量稳步增长，稳定肉类供应;依托林业生态扶贫贷款项目，推广林药、林菌等间作模式和林下生态养殖模式，加快推进金沙江干热河谷亚热带果蔬、坝心村供港果蔬基地建设，全力抓好“菜篮子”“米袋子”“果盘子”工程，打造成渝地区双城经济圈优质特色农产品供应基地。加快工业转型提升。构建“4+1”⑫现代工业产业体系，建成攀西地区工业转型创新先进县。开发利用铜、铁、磷、铅锌、金红石、重晶石等优势资源，聚焦清洁能源、装备制造、农产品精深加工等先进领域，以小岔河特色产业园、向家坪绿色化工产业园创建省级产业园区为目标，建设高效承载、产业聚集、支撑有力的“一园五区”工业园区平台。力争光伏基地竞争性配置资源试点项目落地建设，确保淌塘铜业、淌塘风电场投产，初步形成水电装机1046万千瓦、风电装机87万千瓦、光伏装机45万千瓦的清洁能源产业。积极争取更大留州电量优惠，“一企一策”支持大梁矿业、满矿集团等企业转型升级、扩能技改，培育规上工业企业3户，实现工业增加值增长8.5%。加快现代服务业发展。培育夜间经济、银发经济、总部经济等新模式，构建“4+4”⑬现代服务业体系，完成服务业重点项目投资5亿元，服务业企业升规入统15户，实现服务业增加值增长10%。完善城乡商贸物流体系，电子商务交易额突破1亿元，努力创建国家级电子商务进农村示范县。以建设天府旅游名县为引领，构建“一核二带四区”⑭全域旅游发展新格局，启动凉山国家水电公园会东段总体规划，谋划推动金沙江高峡平湖50公里休闲观光走廊建设，加快姜州花湖二期康养度假区建设，推进老君峰、鲁南山、马头山、獭猫山和龙凤山旅游景区项目建设，形成“五山”轴线、组团发展。创建3A级旅游景区2个,大凉山旅游名镇1个，力争年接待游客量突破90万人次，旅游收入8亿元以上。 二、专注改革创新强大引擎，努力破瓶颈促开放，增强跨越发展新动能坚持以改革创新为核心，以开放合作为重点，优化投资环境，努力增添经济社会发展动力。继续深化改革攻坚。深化“放管服”改革和商事制度改革，优化行政审批和服务体制机制，全面落实“三集中、三到位”，加强事中事后监管，促进“互联网+政务服务”深度应用，推动高频审批事项“最多跑一次”，着力破除影响效能提升的痛点、堵点，畅通服务“最后一公里”，构建“亲”“清”新型政商关系，形成公正、健康、有序的市场环境。继续巩固“三去一降一补”成果，淘汰落后产能，加快产业转型升级，全面落实减税降费政策，推进电力市场化交易。深入推进国资国企改革，促进国有企业依法经营、自我发展、做强做优。接续深化开放合作。实施“四向拓展、全域开放”战略，以更高水平开放推动更高质量发展。主动融入长江经济带和成渝地区双城经济圈，推进“两会一宁”三县一体化发展取得更大成果，深化川滇两省环金沙江六县(区)协同发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域新格局，把会东建设成金沙江经济带重要节点城市。以产业延链补链强链、夯基础补短板为方向，优化招商体制机制，定点定向招商选资、招才引智，承接产业转移，力争全年引进龙头型项目3个，签约资金46亿元以上。持续深化创新创业。聚焦凉山创新创业先行示范县、金沙江两岸青年创新创业聚集地和热力场建设，强化政策、融资、人才、激励四大保障，大力引进一批高层次人才，培育一批“小巨人”和高新技术企业。持续加大科技创新投入，充分发挥财政资金杠杆作用，引导企业在农文旅融合、有色金属、节能环保等领域自主创新，积极参与省州重大科技专项，掌握一批关键共性技术、工艺和装备，提高科技成果转化运用水平，力争科技对经济社会发展的贡献率达53%以上。 三、紧抓区域协调主攻方向，致力增内涵补短板，构建城乡协同并进发展新格局坚持规划先行，做好国土空间规划与经济社会发展规划的衔接，以项目推进为抓手，构建现代化协调发展格局，把区域统筹协调作为会东持久发展的活力。突出城市主干引领。高标准、高规格、高起点编制国土空间规划，统筹推进“四山三河三区四桥一路”⑮为主的城市基础设施建设。强力推进西向会客厅迎宾大道、老城区雨污管网强弱电基础设施升级改造、城乡生活垃圾焚烧发电、污水处理厂二期等项目建设;完成滨河绿地升级改造、獭猫山公园及廊桥、鲹鱼河沿岸景观亮化及健身步道、鲹鱼水乡(二期)等项目，建设海绵城市、智慧城市、园林城市。畅通全域交通网络。构建“一机一铁三高多出口、城乡多网水航通”⑯的现代综合交通运输体系。强力推进会东民用机场建设;完成G353鲁昆山隧道、151公里通村公路建设;加快推进宜攀高速会东段、S468、绕城公路城南新区道路、老城区道路改造等项目建设;积极推进禄会高速、会会高速前期工作;持续推进甘盐井、河门口等3个重点港口和9个库区码头建设，积极争取乌东德翻坝码头建设项目落地。巩固“四好农村路”创建成果，加大旅游路、资源路、产业路建设力度，实现农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展。强化项目投资带动。统筹实施161个重点项目。分条块加大项目包装、储备、推介、申报力度，争取更多好项目、大项目纳入国家省州盘子。强化行政审批绿色通道建设，确保53个前期项目加快启动。落实领导联系、专班推进、挂牌督办及问责等项目推进六项制度，坚持“六个一”工作机制，确保44个续建项目按序推进、64个新开工项目如期开工，完成投资119.32亿元。 四、围绕乡村振兴重大战略，着力增绿色强基础，开启农业农村优先发展新局面做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，优先发展农业农村，提升县域经济高质高效发展后劲。着力抓实政策机制衔接。严格落实“五年过渡期”和“四个不摘”⑰要求，保持主要帮扶政策总体稳定，调整优化现有帮扶措施，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，争创乡村振兴示范县。聚焦已脱贫户、边缘户和监测户，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续开展就业技能提升培训、公益性岗位安置、劳动力转移输出，促进贫困人口就业增收。加快脱贫地区产业提档升级，补齐人才、技术、设施、营销等短板，巩固提升脱贫质量。着力推进农业农村现代化。引导金融资源、社会资本流向农村，加快补齐农业农村现代化短板，健全专业化市场服务体系，发展特色农产品产地初加工和精深加工，推动农业品种培优、品质提升、品牌增效。做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点，探索农村集体经营性建设用地入市及宅基地“三权分置”改革，开展家庭农场和农民合作社示范创建，探索村集体经济发展新模式。坚持产村融合，统筹推进农村基础设施建设，新建高标准农田1.9万亩，推动两岔河水库开工建设。围绕建设宜居宜业乡村，统筹城镇和村庄规划建设，推进农村人居环境整治提升五年行动，实施无害化卫生改厕1700户，推动40%以上行政村生活污水得到有效治理，生活垃圾收集转运处置基本覆盖。着力提高移民安置质效。坚持把移民安置作为服务国家建设的政治任务、推进乡村振兴的重要抓手，全力抓好水电站移民协议签订、项目建设、搬迁入住、库区稳定等工作，确保白鹤滩水电站如期蓄水发电，乌东德水电站平稳运行。坚持“宜商则商、宜农则农、宜游则游”，抓好移民安置点及库区产业规划发展，逐步建立完善库区经济社会发展长效机制，融入凉山国家水电公园建设，着力做好库区亚热带风情旅游康养文章，实现库区和移民安置区和谐稳定、经济可持续发展，打造乡村振兴示范工程。 五、紧盯民生改善根本宗旨，竭力解难题办实事，实现人民群众幸福指数新提升坚持以民之所望为施政之要，继续抓好民生工程，办好民生实事，确保民生投入占财政总支出的70%以上，推进城乡基本公共服务均等化。努力办好人民满意教育。始终把教育作为兴县之策，引入优质教育资源，探索集团化办学和城乡教育共同体建设，调整优化学校布局，发展学前教育，巩固义务教育，提升高中教育。全面做好“学前学普”迎检验收工作，加大控辍保学工作力度，确保义务教育全覆盖。加快推进“三区三州”⑱教育脱贫攻坚、“薄弱能力提升”⑲、寄宿制学校、会东县三峡金沙江(民族)学校等项目建设，全面改善办学条件，夯实教育基础。努力提高人民健康水平。全面深化医药卫生体制改革，坚持分级诊疗和基本药物等制度，推进互联网医疗健康服务，加快紧密型医共体建设，推进县人民医院新云院区、重大疾病公共卫生医疗救治中心等项目建设，着力解决医疗领域发展不平衡不充分问题。继续提升艾滋病抗病毒治疗覆盖率，实施全面两孩政策，创新计划生育服务管理。努力繁荣发展文体事业。巩固提升省级文明城市创建成果，常态化开展新时代文明实践活动，大力实施文化惠民工程，加快金江文体中心、广电网络改造提升等项目建设，加大媒体融合发展，加强乡镇、村(社区)文化活动阵地管理，提高公共文化服务水平。保护传承和利用好奥索布迪服饰、金江鼓乐等非物质文化遗产，启动新街者堡土司衙门遗址修复规划。适时适度组织开展群众性体育活动和竞技体育，引领文明健康新风尚。努力做实基本民生保障。多措并举推动就业，完善支持返乡下乡创业工作机制，加强职业技术和实用技术培训，实现更充分就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。加强普惠性、基础性民生项目建设，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，扎实推进全民参保，进一步在养老、医疗、救助、慈善、优抚等方面发力，切实保障人民群众基本生活需要。 六、坚持安全稳定重要保障，强力抓落实治难点，维护社会发展新秩序坚持系统思维，强化风险意识，统筹发展和安全，着力夯基础、建机制、提能力、强治理，建立与高质量发展相适应的安全保障和社会治理体系。抓实常态化疫情防控。严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚持人、物、环境同防，抓好农贸市场、商场超市、娱乐场所和交通站点等场所疫情防控，筑牢织密“外防输入”防控底网，有序推进新冠疫苗应急接种和大规模人群接种，坚决确保疫情“零输入、零发生”。优化完善县域重大疫情防控机制和公共卫生应急管理体系，提高应急处置水平。守住生态环保底线。以创建国家生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为契机，把生态风险纳入常态化管理，构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。持续抓好中央、省环保督察“回头看”问题整改，加大重要区域、重点行业执法检查，扎实推进水、大气、土壤污染防治，持续提高环境质量。启动20212035林地保护利用规划编制，继续巩固7.5万亩退耕还林成果，实施石漠化治理36平方公里、森林草原生态修复1.65万亩、营造林0.5万亩，加快建设生态乡村、绿色乡村。筑牢重点领域安全防线。加强基层国家安全人民防线建设，建立健全安全风险预判、防控协同、防范化解机制，切实加强意识形态领域工作。防范化解金融风险，强化政府债务管理，守住不发生系统性风险底线。加强地质灾害、防汛抗旱、地震等自然灾害监测预警，提升防灾减灾救灾能力。完善落实安全生产责任制，遏制危险化学品、食品药品、交通、矿山、建筑施工等领域重特大事故。纵深推进森林草原防灭火专项整治，全面落实防灭火措施，守住不发生重大人为森林火灾、不发生重大人员伤亡“两条底线”，切实保护人民群众生命财产和森林草原安全。深化和创新社会治理。全面推进“八五”普法，推动全民守法成为社会治理的法治基础。进一步完善村民自治体系，实现一村一辅警全覆盖，推进移风易俗，提高基层治理能力。深化新时代“枫桥经验”实践，加强基层信访工作网络建设，强化“诉源治理”⑳，不断提高防范、化解、管控各类风险挑战能力。健全社会治安防控体系，推进“雪亮工程”“天网工程”“慧眼工程”“智慧平安小区”建设，加快水电移民和易地扶贫搬迁安置点平安建设，创建四川省新型智慧城市公共治安管理创新试点示范。纵深推进扫黑除恶、禁毒防艾、寄递物流、特殊人群服务管理等工作，加大“六无”平安村(社区)㉑建设，提高人民群众安全感。加强国防建设和双拥模范县创建工作，统筹推进保密、民宗、粮食、物价、外事、人防、气象、供销、消防、征兵、史志、通信、妇女儿童等工作。政府自身建设过去五年，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进法治政府建设，全面完成“七五”普法，累计办理代表建议、委员提案789件，满意或基本满意率为100%。完成新一轮政府机构改革，政府职能加快转变。梳理行政审批事项2934项，工程建设项目审批时间压缩至120个工作日，政务服务事项100%网上可申请，全县网办率达94.17%。加强调查研究，规范政务督查，会议文件大幅减少，“三公”经费不断降低，工作作风更加务实。各位代表，施政之要贵在落实、重在实干，既要想干、敢干，又要能干、会干，先干不争论，先试不评论，遇到事情不回避，碰到难题敢面对。县政府将不断强化自身建设，努力打造一支对党忠诚、敢于担当、作风过硬、严格守法、勤政为民的高素质干部队伍。强化政府政治建设。始终不忘初心、牢记使命，从讲政治的高度做经济工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强政府系统党的建设，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。强化政府法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，全面提升政府依法履职水平。完善公共法律服务体系，严格落实行政执法“三项制度”㉒，提高运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力。贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，推进科学民主依法决策。强化政府作风建设。始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众所急抓在手上，把群众所盼放在心中，把群众所难化在当下。坚持求真务实、真抓实干，确保各项工作部署落地见效。力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。坚持目标导向，发扬斗争精神，事不避难、埋头苦干，拿成果说话、以实绩交卷。强化政府廉洁建设。严格执行中央八项规定精神和省州县十项规定及其实施细则，坚持过紧日子，厉行节约、反对浪费，强化财政预决算刚性约束，严控一般性支出、压减“三公”经费。自觉接受人大及常委会的法律监督、政协的民主监督、监察监督和舆论监督，强化审计监督。全面落实党风廉政建设“两个责任”，以“零容忍”态度惩治各类腐败行为，努力营造干净清爽的发展环境。各位代表:顶风扬帆新航程，挥楫破浪在中流。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的正确领导下，以海纳百川、正气浩然的博大胸怀，以百折不挠、攻城拔寨的昂扬斗志，不忘初心，继续前行，为推动会东经济社会转型跨越，建设社会主义现代化川滇明珠而继续奋斗！

  2025-07-08

• 【凉山州招商】凉山州3989亿元重点项目清单发布 招商引资激活发展动能

  凉山彝族自治州2021年州级重点项目清单正式确定，涵盖乡村振兴及“三农”、工业经济、城市基础设施等六大领域共110个项目，计划总投资3989亿元，年度计划投资716.8亿元。当地通过强化招商引资、优化项目服务等举措，推动重点项目成为经济社会发展的重要支撑。 （一）重点项目布局覆盖发展关键领域。此次确定的110个州级重点项目中，乡村振兴及“三农”项目聚焦农业产业升级、农村基础设施完善和脱贫成果巩固；工业经济项目突出特色产业培育和产业链延伸；城市基础设施项目着力补齐市政功能短板；文教卫旅项目注重公共服务提升和文旅资源开发；交通基础设施项目围绕构建内外联通的综合交通网络；绿色家园项目则聚焦生态环境保护与修复。六大领域项目协同推进，形成多点支撑、多业并举的发展格局。 （二）项目实施注重续建与新建统筹推进。清单包含续建项目60个，总投资3442.9亿元，年度计划投资595.4亿元，主要为前期已开工的重大基础设施和产业项目，通过加快建设进度确保早日投产达效；新开工项目50个，总投资546亿元，年度计划投资121.4亿元，重点布局补短板、强弱项领域，为经济发展注入新动能。续建与新建项目合理搭配，既保障发展连续性，又培育新的增长极。 （三）产业项目引领经济结构优化升级。工业经济项目年度投资占比达51%，重点发展清洁能源、装备制造、农产品精深加工等产业，推动资源优势向产业优势转化。交通基础设施项目年度投资占比26%，着力推进高速公路、铁路、机场等重大交通工程，提升区域互联互通水平，为产业发展提供交通保障。两大领域项目合计占比超七成，成为拉动投资、促进产业升级的主力军。 （四）民生与生态项目助力可持续发展。乡村振兴及“三农”项目年度投资占比9%，通过建设高标准农田、发展特色种养殖、完善农村路网等，夯实农业基础，促进农民增收。文教卫旅项目年度投资占比5%，重点推进学校、医院、文化场馆等设施建设，提升公共服务供给能力。绿色家园项目年度投资占比1%，聚焦生态治理和环境保护，推动绿色低碳发展。三类项目协同发力，实现经济发展与民生改善、生态保护相统一。 （五）强化保障机制确保项目落地见效。凉山彝族自治州建立重点项目统筹协调机制，通过简化审批流程、加强要素保障、落实责任制等措施，为项目建设提供全方位服务。同时，积极开展招商引资工作，吸引社会资本参与重点项目投资建设，拓宽资金筹措渠道。通过完善“清单式管理、责任制推进”工作模式，确保项目按计划有序实施，充分发挥重点项目对经济社会发展的示范带动和支撑引领作用。

  2025-07-07

• 【凉山州招商】2021年​越西县政府工作报告

  2021年4月26日在县十四届人民代表大会第五次会议上越西县人大常委会主任；吉差阿木各位代表：我受越西县人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。县十四届人大四次会议以来的主要工作县十四届人大四次会议以来，在县委的坚强领导下，县人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以决战决胜脱贫摘帽为主线，全力实施“五大行动”、破解“十大难题”；以经济转型发展为第一要务，助力推进“六稳”“六保”工作；以依法履行监督、决定、任免职权为着力点，持续推进“四讲四有”“六个一”“五大机关”建设，为越西夺取脱贫攻坚收官全胜、疫情防控扎实有效、森林草原防灭火稳步推进、经济社会可持续发展作出了新的贡献。县十四届人大四次会议以来，县人大常委会认真履行监督、决定、任免职权，累计召开常委会会议10次、主任会议13次，开展执法检查4次、专题视察和调研5次，听取和审议“一府一委两院”工作报告15个，圆满完成了县十四届人大四次会议确定的目标任务。 一、维护宪法权威，始终坚持与党同向、与法同行全力贯彻县委部署。坚持党的领导地位不动摇，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有力维护宪法、法律的尊严和权威。发挥人大制度优势，及时把县委的主张、人民的意志转化为工作效能、实践效能。常委会党组向县委报告重大事项6项，围绕县委决策部署，新增县城道路提升改造及中所水观音三期工程专题调研，提出县城道路提升改造工程方面12条意见，提出中所水观音三期工程建设方面12条建议。突出政治标准，严格法定程序，依法任免国家机关工作人员98人次，接受3名人员辞职，组织5场43人参加任前法律知识考试，补选2名州人大代表、4名县人大代表，依法终止4名县人大代表资格。全力保障宪法实施。严格执行宪法、代表法、监督法和常委会工作规则，确保常委会会议、决议决定等都符合宪法和法律的规定。以“深入学习宣传习近平法治思想、大力弘扬宪法精神”为主题，开展第七个国家宪法日宣传活动。依照《凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》的要求，收到县人民政府报备的规范性文件2件，各乡镇人大主席团规范性文件76件次，向州人大常委会依法备案规范性文件7件。高度重视来信来访工作，接待处理群众来信来访7批次28人（件）次。全力投身疫情防控。常委会和全县各级人大代表闻令而动、向“疫”前行，积极发挥“民有所呼、我有所应”的代言人作用，广泛发动群众，凝聚群众合力，动员社会力量，率先向全县各级人大代表发出倡议，组织各级人大代表全身心投入疫情防控阻击战，在各条战线、各自岗位上发挥了表率作用。协助州人大常委会专项督导《关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》落实情况，专题听取和审议县人民政府关于疫情防控工作的情况报告，提出“尽快建立核酸检测实验室、强化经费保障”等5个方面15条审议意见，助力全县取得无一例确诊病例的良好成效。 二、紧扣依法治县，始终坚持监督执法、法治方略推动法律落实见效。突出问题导向，对法律法规的执行情况有序开展执法检查。连续两年开展《中华人民共和国义务教育法》执法检查，提出“妥善解决教师结构性缺编问题，推进城乡、区域、校际、群体之间教育均衡发展”等4个方面的意见。检查防汛防洪“一条例一办法”实施情况，提出“项目规划建设再加劲，隐患排查再加力”等3个方面的整改建议。协助省州人大常委会完成《中华人民共和国野生动物保护法》《自然保护区条例》等执法检查和凉山州城乡环境治理管理办法、计划生育条例修订等立法座谈，推动各项法律法规和上级人大决议决定在县域内得到遵守和执行。推动司法公正透明。落实重大决策向人大报告制度，听取县人民法院、县人民检察院内设机构改革情况报告，及时明晰有关情况，推动科学决策、依法决策。专题审查县人民法院执行、司法改革等方面的情况报告，肯定成绩，推动工作再上新台阶。开展县人民检察院公益诉讼专题视察，指出“认知度还不够高，工作机制尚需进一步健全”等3个方面的问题，提出“营造公益诉讼的良好社会氛围，构建公益诉讼工作长效机制”等4个方面7条改进意见。 三、立足发展全局，始终坚持献智出力、务实重行助推脱贫攻坚收官全胜。先后调研住房建设、项目推进、产业发展、控辍保学、计划生育、道路交通、乡村旅游等多个专规执行情况并听取和审议县政府专项工作报告，提出各类意见建议80余条，有力促进各项任务按时序达标备检。调动一切力量、凝聚一切要素，动员全县各级人大代表主动投身脱贫攻坚第一线，真帮实扶展现“脱贫攻坚人大代表再行动”良好风貌。常委会5名领导干部身先士卒抓联乡，联系点全部高质量通过第三方评估检查；人大机关苦干实干抓包村，匹配帮扶力量、逗硬帮扶措施，联系村顺利通过各级检查验收；机关全体干部务实重行抓帮扶，深耕“责任田”和“自留地”，帮扶成效在凉山电视台播出。助推经济转型发展。围绕“六稳”“六保”基本任务和县委决策部署，听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况报告，提出完成全年目标任务、重点项目建设、资金使用绩效等方面的审议意见近20条。常委会累计召开4次会议听取和审议县人民政府预算调整方案、财政涉农资金统筹整合议案等重大事项，出台决议决定6件。依托财政预算联网监督平台，听取和审议2019年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，督促有关部门进一步突出重点领域监管、进一步提升预算管理水平、进一步加强内部审计监督、进一步抓好整改落实。专题听取和审议“十三五”评估报告，要求县人民政府和相关部门对主要经济指标进行再评估、再研究，并统筹做好与“十四五”规划的有效衔接，努力向越西人民、向社会各界交上一份合格答卷。助推民生福祉不断改善。开展社会保障和社会救助工作专题视察，指出“保障对象内生动力不强、保障设施功能亟待完善”等4个方面的问题，提出“加快项目建设、严把工作关口”等6个方面的建议。开展小额信贷工作专题视察，围绕强化监管体系建设、提升群众信誉度、创建信用乡村提出整改意见。组织召开乡镇行政区划调整工作座谈会，广泛凝聚共识，助力名称变更更加符合实情、干部队伍更加稳定干事。听取和审议《越西县乡镇行政区划调整改革方案（草案）的议案》，同意县人民政府依法按程序报批《越西县乡镇行政区划调整改革方案》。高度重视森林草原防灭火工作，专题调研防火通道建设，协助州人大常委会完成4轮督导，常委会领导同志和机关联系点无森林草原火情发生。 四、保障代表权益，始终坚持联系代表、服务群众强化代表履职能力建设。依法把发挥代表作用、提升代表履职能力作为坚持和完善人民代表大会制度的重要抓手，支持和保障人大代表依法履职。组织20人次基层人大代表参与视察调研、执法检查等重点工作，邀请28人次基层人大代表和人大工作者列席常委会会议。落实省州人大常委会要求，连续3个月组织各级人大代表走访受疫情影响的企业和群众，努力为企业和群众纾困解难。强化代表建议办理。坚持把督办代表建议作为提升代表履职热情的大事来抓，以更高的重视程度、更实的督办方式、更强的督办力量推进县十四届人大四次会议人大代表建议办理。常委会主任、各位副主任和组成人员累计督办44件重点建议，占总数的43.65%。101件代表建议均在规定时限内办理完毕，一批事关全县经济社会发展的重要建议得到有效落实。评选表扬5件优秀建议、5个建议办理工作先进单位、4名建议办理工作先进个人。 五、着力工作实效，始终坚持强基固本、从严要求不断增强理论素养。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记治国理论重要论述，推动理论武装头脑、指导实践。党组会议累计召开14次，全面学习贯彻十九届五中全会精神和中央、省、州、县委系列重要决策部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的思想自觉、行动自觉更加坚定。机关支部不断丰富和完善“三会一课”内容、载体，党员干部理论素养不断提升，“不忘初心、牢记使命”主题教育形成制度化、常态化推进机制。不断增强廉政建设。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，省委巡察组反馈问题和县委交办事项全面落实到位。修订完善《越西县人大常委会机关“三重一大”工作规则》，工作运行更加规范。加强警示教育和廉政风险防控，服务保障水平不断提升。持续推进“五大机关”建设，风清气正的政治生态不断净化。切实深化作风建设和党的建设，“双向谈心谈话”和“双向廉政承诺”制度深入落实。不断增强宣传成效。坚持理论创新和实践创新“双轮驱动”，调查研究和对外宣传成果更加丰富。完成《凉山人大（越西专刊）》编辑任务，7篇调研文章或理论文章喜获好评，《准确定位，强力实践，全面提升三大职能履职效能》荣获全州人大系统理论创新一等奖，常委会机关获得全州人大宣传工作一等奖，5人次获得省州表扬。对外联络成果丰硕，先后与华蓥市、兴文县、美姑县等州内外县市人大考察团座谈交流。加强对乡镇人大工作指导，顺利完成乡镇人代会召开、代表补选等工作。各位代表，一年来，我们在奋进中前行、务实中拼搏，各项工作扎实有效。成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全体人大代表共同努力的结果，是县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院通力协作的结果，是全县各族人民、各乡镇人大主席团以及社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会表示衷心的感谢!各位代表，客观评价和审视一年来的工作，仍有许多不足和短板不容忽视。主要有：执法检查的力度不大，结果运用还有较大欠缺；视察调研课题较少，形式与载体结合不够紧密；常委会会议质量有待提高，审议意见跟踪监督还有薄弱环节；代表履职效能不均衡，代表建议质量还需进一步提高等等。我们将高度重视这些问题，虚心听取各位代表和各方面的意见建议，在今后的工作中认真加以改进。2021年的主要任务2021年，是实施“十四五”规划的开局之年，是建党100周年，抢抓机遇、迎接挑战，推进经济社会发展、推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，任务艰巨、责任重大。今年县人大常委会工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定新发展理念，全面贯彻落实县委各项决策部署，立足脱贫攻坚巩固“四大工程”、乡村振兴“五大行动”、现代产业振兴主题年等主题主线，充分履行监督、决定、任免职权，全力为稳农业、强工业、促销费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量提供坚强有力的法治保障，为“十四五”开局之年打一场“漂亮仗”和经济社会健康持续发展、社会大局和谐稳定贡献人大智慧。今年的主要工作任务是： 一、进一步提高政治站位，强化坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一坚定不移把坚持党对人大工作的全面领导作为根本政治遵循、政治责任和政治保证，不折不扣贯彻落实中央、省委、州委和县委的重大决策部署。严格执行向县委请示报告制度，提请县委适时召开县委人大工作会议，不断加强党对人大工作的领导，切实提升新时代县人大及其常委会工作水平。保证人民群众在政治上当家作主，不断加强同人民群众的联系，畅通社情民意反映和表达渠道，督促县人大代表向选民述职，自觉接受群众监督。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，认真贯彻全面依法治国工作会议精神，牢牢把握“十一个坚持”目标要求，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，全面推进宪法实施。 二、进一步提高正确监督有效监督实效，助推经济社会发展和民生改善健全对“一府一委两院”监督制度，提高依法监督的针对性、准确性、实效性。坚持把县委的决策部署和人大应有的地位作用从法律条文转变为生动实践，精准推进执法检查、专题调研、会议审议等各个环节，推动县域经济高质量发展和民生持续改善。坚持把解决问题、推动发展作为监督工作的出发点，听取和审议县监察委员会、县人民法院、县人民检察院专项工作报告，听取和审议县人民政府经济结构调整、环境保护、重大项目建设、人大代表建议办理等工作专题报告。组织开展《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》《凉山彝族自治州民族团结进步条例》等执法检查，实施乡村振兴、医疗保障等调研或视察，将法治和支持体现在监督工作中，合力实现各项目标任务。 三、进一步围绕全县中心工作，依法讨论决定重大事项严格落实中央办公厅关于人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大事项决定前向本级人大报告的实施意见精神和省州有关要求，建立健全重大事项决定程序，自觉围绕全县工作大局，及时对事关越西高质量发展、创新跨越发展的重大事项依法作出决议决定，促进和保障中央、省委、州委和县委的重大决策部署全面落实。围绕全县改革发展的重大事项、重点工作和难点问题，听取和审议全县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、2020年财政决算和2021年上半年预算执行情况报告、2020年县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准预算调整和涉农资金统筹整合议案、地方政府债务限额议案等，适时作出决议决定。 四、进一步严格法定程序，依法做好选举任免工作坚持党管干部原则和人大及其常委会依法选举任免相统一，落实人事任免“五关”工作程序，严格执行任前法律知识考试、宪法宣誓等制度。持续强化对“一府一委两院”有关人员的履职监督，激励国家机关工作人员忠于宪法、维护宪法、履行法定职责。严格工作程序，严肃换届纪律，依法选举产生新一届县人大常委会、县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院班子。强化对乡镇人大工作的指导，指导各乡镇依法按程序组织召开年度人代会。 五、进一步巩固代表主体地位，充分发挥代表作用始终坚持与人民群众站在一个立场，全面做好人大代表换届选举工作，依法在216名总额内选举产生群众信任、代表性强的新一届人大代表。及时出台指导性文件，指导乡镇把农村“经济能人”“种养能手”“产业大户”等选举配备到乡镇人大代表中，促进乡村振兴稳健推进。强化代表履职能力培养，邀请各级人大代表参加各类调研、视察和执法检查，列席常委会会议，保障代表参与权、表达权和监督权。密切联系代表，落实常委会组成人员联系代表制度，更好发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用。创新代表建议督办方式，不断提升代表建议办理质量。积极组织代表参与各类培训，有效增强代表履职能力。深入开展“我为群众办实事人大代表在行动”活动，进一步凝聚迈步新征程、奋进新时代的强大力量。 六、进一步加强自身建设，不断提高依法履职能力认真组织开展中共党史学习教育，不断提升常委会班子和机关“学党史、悟思想、办实事、开新局”的能力，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实意识形态工作责任制。强化党建引领，发挥常委会党组领导核心作用，旗帜鲜明把方向、统筹兼顾管全局、靠前指挥抓落实、身先示范带队伍。驰而不息推进党风廉政建设，认真落实全面从严治党要求，全面履行党风廉政建设责任，修订《越西县人大常委会工作规则》《越西县人大常委会议事规则》《越西县人大常委会组成人员工作守则》等制度，保障各项工作规范运行。坚持严字当头，进一步加强纪律和作风建设，严守中央八项规定和省州县十项规定及其实施细则。不断加强和改进调查研究，推进人大理论创新和实践创新。持续开展对外交流和联络，进一步讲好越西故事、传递越西声音。各位代表，行者方致远，奋斗路更长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的制度自信、更加强烈的使命担当、更加饱满的履职热情，努力做人民利益代表的“孺子牛”、人大工作创新的“拓荒牛”、艰苦奋斗精神发扬的“老黄牛”，全力交上无愧于时代、无愧于人民的人大答卷，以更加优异的成绩献礼建党100周年！

  2025-07-07

• 四川凉山重大项目集中开工促发展

  2021年，四川省凉山州在西昌市“攀西农特产品智慧运营中心”举行重大项目集中开工仪式，旨在加速招商引资、推动区域经济高质量发展。本次集中开工的185个项目总投资额庞大，涵盖基础设施、产业、民生等多个领域，为凉山州落实经济战略注入强劲动力。此举将深化产业转型、助推乡村振兴，强化招商引资力度，确保凉山州在“十四五”开局之年实现经济稳增长。 （一）此次开工活动体现了凉山州年度重点项目规划的重要成果。凉山州委和州政府在年初统筹协调，确定了上千个年度投资项目，并从中筛选出六大领域重点项目，包括乡村振兴、工业经济、城市基础设施、文教卫旅、交通基础设施和绿色家园等。这些项目聚焦巩固脱贫攻坚成果、提升区域协同发展水平。通过优化营商环境，凉山州政府强化了项目建设流程监管，确保每个项目落实高效化、规范化，从而提升凉山州在西部地区的发展竞争力。 （二）集中开工项目分四大类别实施，覆盖基础设施建设、产业发展、民生工程及社会事业。以基础设施建设为例，项目涉及骨干交通网络优化、城乡公共服务提升等；产业发展项目突出农特产品深加工与智慧农业升级，深化攀西地区资源整合；民生工程着重教育医疗优化，如提升基层医疗服务覆盖；社会事业项目则强化社区服务和防灾体系。通过系统性布局，凉山州形成多领域联动效应，促进产业结构多元化和就业拉动效应。 （三）投资规划中，凉山州重点项目年度投资规模超百亿元，为区域经济注入稳定动力。在筛选后确定的州级重点项目执行严格预算管理，落实资金审计和进度跟踪机制。此举将加速项目投产见效，助力凉山州实现绿色发展目标，并形成投资拉动增长的良性循环。 （四）凉山州重大项目对地方经济预期产生深远影响。项目建成将优化城乡基础设施网络，提升公共服务可及性，同时促进产业链转型升级，如农特产品智慧运营中心的拓展带动农民增收。作为全省重大项目推进的先行实践，凉山州模式将为其他民族地区提供借鉴，确保经济发展成果惠及民生。

  2025-07-01

• 【2022年凉山州招商】四川凉山以项目建设为引擎 一季度 GDP 增速全省第一

  四川凉山以项目建设为引擎 一季度 GDP 增速全省第一 凉山州将项目建设作为经济社会发展的 “主引擎”，2022 年一季度实现 GDP455.77 亿元，同比增长 8.1%，增速位居全省第一。乌东德、白鹤滩、杨房沟等大型水电站投产运营，成为拉动经济增长的重要力量。 一、重大项目：投资拉动与产业升级 凉山州 2022 年确定 1560 个投资 500 万元以上固定资产投资项目，计划完成投资 1668 亿元，涵盖水电开发、交通基础设施、特色农业、文旅康养等领域。一季度新开工项目 279 个，包括会理市光伏电站、德昌县风电项目等，总投资超 300 亿元。 在水电产业方面，凉山州是国家 “西电东送” 的重要基地，乌东德、白鹤滩水电站总装机容量达 2620 万千瓦，年发电量超 1000 亿千瓦时。2021 年，两大电站全面投产后，带动凉山规上工业增加值增长 12%，对 GDP 增长的贡献率达 40%。 二、产业布局：绿色能源与特色产业协同 凉山州依托丰富的水能、风能、太阳能资源，大力发展绿色能源产业，打造 “中国绿色能源硅谷”。同时，聚焦特色农业和文旅康养产业，推进 “大凉山” 特色农产品品牌建设，2021 年全州农产品加工业产值达 180 亿元，同比增长 15%。 在交通基础设施方面，凉山州加快推进宜西攀高铁、乐西高速等重大项目建设，力争 “十四五” 末实现县县通高速、通铁路，构建 “内联外畅” 的交通网络，为产业发展提供支撑。 三、机制保障：强化调度与要素支撑 凉山州建立 “月调度、季督查、年考核” 的项目推进机制，对重点项目实行清单管理，逐一明确责任单位和时间节点。同时，加强土地、资金等要素保障，2022 年计划供应土地 5000 亩，争取专项债券资金超 200 亿元。 参考资料显示，凉山州近年来持续优化投资环境，推出 “企业开办一窗通”“工程建设项目并联审批” 等改革举措，审批时限平均缩短 50%。2021 年，全州招商引资到位资金超 800 亿元，同比增长 12%，为经济增长提供了强劲动力。

  2022-04-28

有想补充的信息？点我投稿